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1999的機制利弊得失檢討~

     1999的實施立意在於及時反應民意,以最快的速度分案給全單位,不必經過繁瑣的市容查報及請託,權責單位收到以後,也以最快的速度回復通報人,這在公共設施方面建立了便捷的效果。

     然而若通報人涉及的對象是私權問題,當1999接收以後分案到權責單位,為了立即回復查報結果,就往往會產生公權力被私用的結果,公權力來自人民的信任與法律的授權,絕對不是來自於打1999的檢舉人,如果收到通報就ㄧ定要回復,只要有人檢舉合法就不受保護,這個設施就變成擾民的工具了。

     關係到私權力就ㄧ定有是非正反兩面的矛盾,權責單位在前往被檢舉人之前,查察事情始末有其必要性,執法秉持公平正義原則,比例原則,執法要有一致性更要尊重私權利,否則就會變成良民怨惡人得逞了。

     1999在運作過程,往往便成有人檢舉就要受理,權責單位就ㄧ定把被檢舉人當錯的一方,就ㄧ定要有糾舉結果的回報。尤其台北市停車格將全面收費之際,為了在未劃停車格的地方免費停車,近來巷弄內的私地就變成被檢舉的標地。根據憲法第15條人民的生命財產受憲法之保障,怎可一但被檢舉就定調成為違法,私權利就完全失去保障,更延伸了諸多的惡劣行徑及民怨。

     道路交通管理處罰條例第 82 條有下列情形之一者,除責令行為人即時停止並消除障礙外,處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰:在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物。在這條法規的爭議性最大的莫過於在私地上放置盆栽,北投區的吉慶里連續好多年都得到美化最成功的殊榮,原因是種植花草樹木最多最整潔之故,在不影響交通的情況下,私地上取得地主同意,在水溝蓋上盡量放置盆栽達到美化綠化減少空污的效果,得到第一名當然是努力的成果。

     民法第七百七十三條「土地所有權,除法令有限制外,於其行使有利益之範圍內及於土地之上下……」及第七百六十五條規定「所有人於法令限制範圍內,得自由使用收益處分其所有物,並排除他人之干涉。」;由於機制是用來保護維護法律正義的,因此受理單位必須加強專業素養,在受理案件時能立即判斷被檢舉人是否真正違規,不能依據檢舉人的說詞就對被檢舉人做出結議,這樣很容易發生擾民事件,當然也不能避免公權力被濫用。

     現在都已經使用電腦存檔了,同樣的案件也都有建檔,若一再接到同樣的通報,受理單位應該以澄清結案的內容回復,沒有需要再到現場一再重複訪視,如此才能維護1999良善的美意,否則就很容易淪為整人工具,市政府研考會有必要針對這部分深入研討改進。

 

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1999遭濫用嚴重 5/13起要具名

你打過1999嗎?台北市民專用的1999熱線,1天就要接近萬通,但是卻發現遭不少民眾濫用,常常重複檢舉,甚至是惡意檢舉。北市府因此宣布,從今天起,打1999申訴,必須留下真實姓名跟電話,再也不接無名氏的CASE,至於檢舉違停、噪音、攤販,則直接轉給110。

接線員:「1999您好!敝姓鄭,很高興為您服務。」

市民專用的1999熱線,天天響個不停,有夠熱門!1天平均8千通,但其中卻有不少都是重複或惡意檢舉。

最誇張的記錄,是有1名婦人1年內就打了1萬多通,讓研考會很頭痛,宣布未來打1999,都要留下真實姓名跟電話,否則不受理。

研考會主委陳銘薰:「我們希望陳情的人,可以給我們具體聯絡方式,通常是電話,還有他的姓名,那麼好做一些確認的動作(跟回覆)。」

民眾:「假如你是申訴都是實情的話,那你就不怕留電話。」

民眾:「留全名應該很多人,不想留個資在上面,何況那只是舉報的東西。」

市府聲稱具名可以回覆,讓處理更有效率,但很多人難免擔心會不會個資外洩,打電話意願降低。

不只如此,即日起,部分業務還要轉到警察局。

接線員:「抱歉!因為違停這部分,現在由警察局這邊來受理,現在為您轉接。」

包含違規停車、塞車擋道、道路障礙物,攤販跟噪音,全部轉給警察局受理,估計至少1天能夠減少近千通的通話量。

研考會主委陳銘薰:「這東西其實是動態的,如果今天我們陳情的案件,因為這樣減少了,我們等候播電話的時間就會降低,那我們現在話務量其實遠超過我們的負荷。」

打1999要具名,加上違停、路障處理都轉到警察局,研考會自認可降低1/5的話務量。

但實施效果如何?還是今後換成110響個不停?就等時間來證明。(民視新聞陳姵妡、莊沛文台北報導)

 

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  • 蔡頭伯
  • 感謝好文分享~
    來問候好友~午安~
  • 江郎財進
  • 好友日安!〜〜週二Happy哦!
    今天東北季風報到,雨區集中在北部及東半部山區,中南部水庫要再進帳,得等到週日鋒面報到才有機會。未來一週北台灣都濕涼,日夜溫差大,請好友注意穿著。
    祝好友心想事成、吉祥如意、文思煥發、法喜充滿、福慧綿長!
  • mei_hua
  • 又多了一層了解~
    感恩分享~
    祝福您有個愉快的夜晚~
  • 西瓜皮
  • 晚安!
    感謝精彩好文分享呦~讚!!!
    祝福~有個美好愉快的夜晚~
  • 松竹軒
  • 謝謝你詳盡分享解析1999的機制
    晚安~~喜樂順心~~
  • 這個機制實施有年卻從無檢討~

    敏峰茶莊 於 2015/04/09 23:01 回覆

  • Alice
  • 謝謝好友的分享
    祝週三愉快
  • 春秋兩不沾
  • 一大早來跟好友請安問好了
    祝福好友天天都很開心!!!
  • 怪哥
  • 周三愉快ㄛ
  • Alice Tseng
  • 好友晚安~
    我也曾撥打過1999檢舉隔壁鄰居的卡拉Ok 噪音
    可惜未獲得改善
    感謝您的分析,是需要檢討才是
    祝福~平安愉快、順心美好~
  • 權責單位常出現不同的處理標準,
    顯然設計上不夠完美確有檢討必要~

    敏峰茶莊 於 2015/04/09 23:03 回覆

  • 您矚目
  • 法律是保障大多數好人的利益,但是執行公權力的人就要謹慎行事,
    否則造成擾民、或是假公濟私,人民未蒙其利,先受其害 就不好了 !
  • 說得好~

    敏峰茶莊 於 2015/04/09 23:04 回覆

  • 寶龍
  • 來問候分享...愉快.......
  • Alice
  • 好友晚安
    祝您週四夜晚美好愉快
  • 您矚目
  • 確實,公務員需要經常進修,充實專業素養,才能正確的為民服務 !!
  • 公務員因應時代的需要,
    的確有加強專業知識的必要~

    敏峰茶莊 於 2015/04/09 23:06 回覆

  • 怪哥
  • 午安安^^
    用餐愉快
  • Alice Tseng
  • 好友午安~
    有些人會濫用1999的機制
    浪費公共資源,確實有改善的空間
    感謝您的分享
    祝福您~小周末愉快、平安喜樂喔
  • 的確有人藉此達到私慾而浪費公共資源,
    1999本身就必須先行過慮,
    然後再通報權責單位,
    權責單位也要有立即判斷的能力,
    絕不能因為有人檢舉,
    就以為是檢舉人授權為所欲為~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:51 回覆

  • 江郎財進
  • 好友日安!~~小週末Happy哦!
    受東北季風及華南雲雨區東移影響,今天北部、東北部持續陣雨。這樣濕涼天氣將會持續到週日,週休二日出遊,請好友注意保暖、並攜帶雨具。
    祝您身心健泰、神采飛羊、笑口常開、福慧圓滿、闔府亨泰!
  • 澎澎英
  • 一直以來對1999的機制都不甚瞭解 感謝好友耐心的解說 晚安周末祝愉快
  • 這篇文章只是舉例說明,
    千百種的行業,
    若沒有好好規範機制的運作,
    同業排擠、挾怨報復、藉此恐嚇都會層出不窮,
    權責單位專業訓練熟悉法規法律,
    確有急迫的需要~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:47 回覆

  • 謝曉賢
  • 天啊~ 我部落格人氣破1萬了!! 謝謝你的觀看跟支持~
  • 恭喜~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:43 回覆

  • ㄚ芬
  • 其實打1999跟轉撥到某單位
    差別只是有紀錄下來
    之後成效
    以及是否會敷衍還很難講

  • 有些是消極不管,
    有些則擴大解釋,
    權責單位的專業素養影響深遠~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:43 回覆

  • Alice
  • 今天雨下不小
    水庫小有進帳
    雖然不能趴趴照也值得
  • 今天應該水庫有進帳了~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:41 回覆

  • 一秀
  • 1999是台北才有的檢舉機制吧??我不太瞭解這個機制的運作方式呢--不過政府單位的人在執行公權力是必須要依法且十分謹慎才行--任何機制都有其利與弊,,取其得宜爾!!!
    今天南部開始下雨了,而且雨勢還不小,,所以只能在家休息了,,兄台晚安~~~~
  • 大師好友晚安~1999源於高雄市政府,台北市政府只是仿效實施,在高雄實施是否曾有民怨不得而知,然而在台北市卻經常傳出侵權民怨,執行單位藉力使力的結果造成擾民事件,希望這篇文章可以提示市政府研考會深入檢討,否則立意良善反而被有心人士滋擾社會。
    南部也下雨,希望乾旱能獲得紓解,大師藉雨季在家作畫間休息未嘗不是好事一樁。
    大師不只牡丹花獨樹一格,鳥類的畫作也非常生動栩栩如生,本來想老的時候開個農場養雞,可惜受事業束緮,我想這輩子無緣圓夢了,若有一對公母雞還有三隻小雞的畫作那真太棒了。
    祝你諸事如意,事業得意~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:38 回覆

  • 吳山水
  • 法律是公權力 人民要依據現行律法規定
    行使於法律範圍以內的事 就不能說是違法
  • 沒錯,權責單位與民眾都必須具備法治精神~

    敏峰茶莊 於 2015/04/11 22:39 回覆

  • 您矚目
  • 天氣轉涼了,加件衣服,身體保暖很重要 !!
  • 怪哥
  • 午安安^^
    周日順心
  • mei_hua
  • 早安~
    一周的開始...
    祝福您一切順心愉快~
  • 江郎財進
  • 好友日安!~~週一嘿皮哦!願您有個美好的一週開始。
    今天白天豔陽高照,但入夜後冷氣團來臨。冷空氣最強的週二清晨,北部低溫大約十二度、中部十四度。但週三清晨加上輻射冷卻效應,嘉義以北空曠地區恐怕會出現十一度低溫,好友務必做好保暖措施。
    祝好友心想事成、身心健泰、法喜充滿、福慧圓潤、萬福金安!
  • Alice Tseng
  • 好友晚安~
    感謝分享1999的機制利弊得失檢討
    值得人省思
    冷氣團即將來襲,請做好禦寒保暖準備
    祝福~新的一週順心愉快、心想事成喔
  • 悄悄話
  • 悠然溫暖的家
  • 好友早安:

    久違了,悠然來請安問候!
    因忙無法常上線,
    怠慢之處,請多包涵!
    祝福好友:
    闔家平安幸福、心想事成。